吕布的家人知道了蔡琰的编年汉纪内容后，也很满意，这事儿就算过了
随着新年临近，刘备在宫中大宴群臣，也召了张飞赵云回京述职见面，好好聚一聚，毕竟东胡草原方面的战事，这个冬天已经彻底扫尾了
剩下的只是漠南草原的军事行动，属于关羽的防区，所以只留下关羽一个人冒雪顶风沙布防就行
诸葛亮也因为今年运河网已经全部修完、只剩一个津门城还在营建、黄河与易水河口的航运疏浚还在继续
谷/span不过这些小工程，不用中书令诸葛亮亲自督导，他把最初规划做好、审查制度设计好，本人就可以抽身了所以诸葛亮也在年底回了一趟雒阳，明年有必要再外放北巡不迟
留在幽冀前沿的最高级别官员，暂时只剩下工部尚书国渊
新年元日，一直到上元节，刘备都邀请了开国六公爵中在京的四人，每日同乐，顺便展望讨论一下国家大计、长远方阵
鲁肃、诸葛瑾、刘巴这些负责民政财政的高层，也及时把这三年多里大兴土木、大规模用兵遗留下的财政问题，跟刘备交了个底
还别说，打仗是真的花钱，这次算打得尽量干净利落了，不过还是开支巨大
想当年汉武帝对付匈奴，最后给将士们的赏赐、抚恤，就累计花掉了近二百亿钱，相当于汉武帝时朝廷六七年的全部财政收入——
关键是朝廷也不可能所有钱都拿来打仗，还有日常维持统治的其他开销，要养那么多官员小吏、搞那么多工程呢，每年能省出三分之一的钱攒下来打仗，就很不错了
所以灭一个北方游牧外族，花掉汉朝朝廷二三十年财政结余，在汉人官僚看来，都是正常现象
刘备这次把战争时间和粮草损耗都尽量压缩了，但因为装备更先进，靠的一定技术代差换来的这个成绩，所以在武器装备和耗材方面的开支，还是比前人高不少的
七算八算下来，那么多配套基础设施建设，最后花了八十多亿钱，直接军费和赏赐、抚恤全加上，也接近二百亿（汉武帝时那二百亿没算军饷和日常开销，仅仅只是对死伤的抚恤和对立功人员的奖赏）
最后扫清大漠以南的草原地区、加上建设幽冀基础设施，三年多里累计背上了二百六十亿的财政开支！
全国每年的农业税和人头税、非河北地区的其他州的徭役，还是要用来维持朝廷正常运转的所以能拿来结余还债和打仗搞建设的，基本上也就是相当于国家的工商税部分
而国家的工商税总额，之前一直是七八十亿左右每年原本和平种田的话，这几年能接近百亿
但因为河北地区被战乱一定程度破坏，加上之前为了减免国债而发放过一些永久免税权，所以这部分增幅也被暂时吞噬了
扶桑的佐渡金矿虽然已经是发现后的第三年了，但是开发还是比较缓慢的
主要李素和诸葛亮离开扶桑时，只是发现了金矿，但当地基础设施是几乎没有的，佐渡岛还几乎是无人区，“越山县”也是210年才被扶桑开化移民刚刚定居，之前都是虾夷野人住的地方
这样的地区要开矿，你还得先往里投钱把交通环境建设好，铺路造港口码头、修船船坞、建设城镇开荒农田所以前三年基本上是赔钱的，还在开荒期扶桑的黄金，也就暂时补贴不到朝廷财政
至于石见银山，比佐渡金山发现还晚，现在还处在摸索期，完全没进行开矿呢
林林总总算下来，朝廷在开战前还有五十多亿国债没还清这三年里花出去两百六、工商税填补两百，就又是六十亿赤字
李素也建议刘备缓一缓，不要用民过重，掌握好与民休息的节奏这次要真心轻徭薄赋、不搞事情，等到这一百二十亿彻底还清，也好更好地建立政府信用，给百姓一个信心，让他们意识到朝廷并不是“总想搞事情，一有钱就花光还欠债”
刘备接受了这个建议，决定从章武十八年开始（213），一直到章武二十年（215），这三年里好好休养生息
按照现在的节奏平衡，只要不遇到大的天灾，一百二十亿的国债赤字，两年多就能还清了，三年的话还能略有盈余，到时候国库里能剩下三四十亿储备零花
当然，这一切的前提，是建立在不要再发生任何大的天灾前提下的，而事实上以210年代的自然环境、后来的历史记录，李素也知道这基本不可能
天下太平后，最多瘟疫流行能稍稍控制一下，毕竟打仗少、批量屠杀尸体处理不过来的情况变少，瘟疫也会减少
而水旱蝗灾这三大件，是不以人类活动形势为转移的所以原本汉末三四年一大灾，现在能压低到五六年一个大灾就不错了
这一点其实早在司马迁写《史记》时、讨论天文历法部分，也有过朴素总结了，算是对天时的一个周期归纳在农业时代，也是存在天灾导致的“经济周期”的，只是古人总结不出原理，只能是凭经验估个数
正月的最初半个月，刘备就跟群臣讨论好了这些还债休息的规划，随后他想起