辛屈正在内堂，批阅一些卷宗
他们一一坐好，等待辛屈的发话
过了一会，辛屈批阅完手中的文书，才抬起头来说：“都到齐了？那孤就说两句三省诸府的格局已经确定了，未来一段时间内都不会改
而你们的工作也很简单，那就是在尚书省发来的奏表时，必须要对他们的工作流程，以及未来数年的计划进行比照，尽可能约束尚书省的工作向好
尤其是在一些重要的衙门，比如司徒、司空、司农、典客等等，一个国家想要良好的运转，经济基础才是最关键的
尚书那边随时可能丢来各种不切实际的方案，但又有一些朝廷必须出面替地方解决，否则以地方的惰性，是很难出力的
最后就是对于这些流程的绩效点，你们要一一标注
做不好也没事，门下省，也会出面”
一听这话，下手的内史、内史从事等职官，面面相觑
怎么感觉，他们好像也是宰相
辛屈看了一眼他们的表情，笑道：“是有什么不妥？可以直接说出来”
“陛下，敢问我们非相，这么做，会不会……”虚子鹊被众人拱了出来，只能作揖说出了心中疑惑
辛屈看到虚子鹊，笑容依旧，这孩子他认识，芸部落的后代，作为早期入伙的渔猎部落后代，芸部落几乎承担了运河、漕运的工作，是燕国重要的水师力量
因此和颜悦色：“尚书省主管行政，丞相就会一心扑上去，但流程之中，不能让他们自己管自己，尤其是在绩效这一块
我们不是大邑商那样完全封建诸侯的势力，他们各自管一摊，也不管财税
但我们的勋爵，都是基于郡县进行分封的
本质上，勋爵只是世袭或者自治的乡绅、村长，不能因为世袭与自治，就全然放纵他们
朝廷必须有税收，才能稳定国家的运转
就好比现在，你们久在朝中，也很清楚，当运河修完，我们与河北诸侯贸易加剧，河北诸侯对我们就越靠拢
他们越靠拢我们，对大邑商就会越发离心离德
大邑商是不可能一直坐视我们与他们顶牛的
因此现在的局面下，我们要征兵，要备战，要修城，来拱卫我们这些年发展的结果
更要让水利、道路铺开，让更多土地可以用来养活人口
这些事情，不是一个两个小氏族就能自治的
若是小氏族就能自治，就不用夏禹合九州诸侯而治大河了
所以，中书省承担的职责，就是约束尚书省的运转，不让他们各自为政
至于你说的相，中书省是孤直管，也可以理解为，孤就是这个相”
虚子鹊眼前一亮
这便好！
有辛屈在，尚书省再牛，还能牛过他们吗？
“好了，既然你们都清楚自己的权责，那么就开始准备忙碌，这一批卷宗，你们开始审议”
辛屈让人将桌上他批完的书表送下去，几个人赶紧接过，来到边上，一一分门别类
看他们忙碌的模样，辛屈点了点头，最后唐宋时中书门下两个省合一，就能取代尚书省，也不是没有道理的
因为中书这个职责一开始，就是皇帝的内廷，就是用来跟丞相与尚书抗衡的
有中书省在，尚书省递上来的流程，立刻就有人发现了端倪
“陛下，这里有一卷题本有问题”虚子鹊拿着一卷题本看了一阵，发现了很多问题，就赶紧上前来
寺人接过，然后送到辛屈手中，他一边打开一边问：“什么问题？”
虚子鹊说道：“上边说，冀州有雨，淫八日，唐邑至巨鹿泽一路泽国，境内己姓、任氏等诸部难民北逃，欲求庇护
廊坊、天津两县现在已经依照旧法，展开收容
但府库内食物不足，希望朝廷调拨粮草支援
而这些难民，并未有明确未来是否停留
所以臣以为，应当直接从天津出海，转移至海阳县，而不是拨款赈灾”
辛屈翻了翻，又问道：“那疫病怎么处理？”
“既然两县是依照旧法行事，必然是打散之后重新编排，染疫之人，多关押隔离，想来剩下的人之中，身体多康健
边疆还是不应该留有太多外夷，恐有细作，风险不小”
虚子鹊看辛屈表情不变，就把他心中最真实的想法说出来
说穿了，他不想边疆地区藏有这么多外来人口
因为谁也不知道，这些外来人口之中，有多少人是细作
别看现在冀州水患严重，但问题是冀州这片土地就是这样的，汛期一到，黄河泛滥，周围很多部落都是渔猎度日，架舟走水都是生活，被淹也就成了常态
所以这个点跑来这么多人，明显就不对劲，但国家政策摆着，燕国需要持续吸纳人口，这批人数量不小
两个县就接纳了将近三千人，拉出去屯田，十年内至少一座小县
所以两个县想要将这批人吃