“各路采访，关内驻长安，关东驻东京，关西驻金城成都、河南府、北京、扬州、江陵、范阳、邺城、常山、浔阳、广州………置监理司”
“南院观察，设朝廷、西都、宫中三路采访使宫中辖太极宫、大明宫、兴庆宫、洛阳宫及金城宫、长春宫等离宫和禁院”
“南宫宠颜为安全南院使，高明月为南院观察，上官慎为南院监理张承业为北院观察，源音为北院监理”
“………”
“这便是初步的整个规划今后的问题是人员缺乏，这个只能徐徐推进了”
宇文柔说完，便静待圣人反应她心情并不高兴，相反很疲惫这件事单靠中朝，实在太难女人寺人的能力、见识，终究比不过士人，活动范围也有限，总之缺陷和弊端太多还得让士人参与进来，形成一个以女官总领，宦官为羽翼，在外广收士人、武臣为走狗、骨干的局面
这样既能让皇帝与外界有一个缓冲，还能分化两者，并在有必要的时候把这些人抛弃做替死鬼，也避免女官从幕后完全走上台前，成为第二个内竖
至于说不好拉拢
陈蕃难求，来俊臣却多的是
只可惜目前还不是时候多事之秋，不利于团结的事不能做因为加强统治而加剧内耗，就本末倒置了
另外，安全院一旦落地，开销肉眼可见的会很大光靠拨款无疑会受到极强制约还得有独立的经济来源等时机合适，看看奏请经办一些产业
“张承业选报的这批中黄门，且用且看”圣人在奏书上勾勾画画：“除此以外，景福以前的寺人，不论好坏，一个也不能掌权剩下的，就看你们施为了我能前知两千年，后算两千年，却不能事必躬亲，面面俱到”
“另，你离任宣徽前，把淑妃、枢密使、贤妃身边的长御、侍从全部换了，换上去的，要新人她们的老人，找借口调去离宫等等！”圣人补充道：“单独换她们三个，恐怕会令其疑窦不安………把所有妃嫔都换了”
宇文柔深深的看了他一眼为他的冷血、虚伪感到心冷无语，果然，你在床上说的全是假话圣人，此时此刻，我对你爱意全无也为此欣慰，儿女情长，只会蒙蔽君王的眼睛也觉得感动对自己说这些，说明在圣人心里，自己才是最值得托付的那个独一无二：“唯”
圣人把奏书还给了宇文柔
“对了，教你的宫文体和记账法贯通了么？”
“已熟练于心”
“复述下”
“标题顶格居中，写明事由及奏书分类、名称、奏事人、奏事司属于决策的，标题次行注释通过、批准的日期，有关人主体内容精炼扼要………附件在主体下单列文右有年月日时、署名奏事司、奏事人的印章盖于二者之上主送司、抄送司………”
“根据事务性质，奏书分平件、急件、特急，密级、机密、绝密，在封条上写清楚………一应卷宗有编号、主体词，以便归档、查找………”
“很好”圣人打断道：“不用背了，给你写的范本保管好，今后都这么来等指挥使以上的人事都确定了，按教你的记账法，按出身、年龄、有无子、社会关系等等，列个表给我”
宇文柔点了点头，好奇道：“臣一直想知道，陛下是怎么想出这些神人法子的？”
“没办法，我就是神”真想给你们讲讲千年以后的世界，给你们坦白我的来历，可惜！圣人一笑而过，抚摸着她的脸：“不愧是北周皇室后裔，够伶俐”
古中国有表格吗？当然，但效率低好在宇文柔也是高学历，智者，传授点新事物并不难以后还得对外推广，学不会搞不好的话，说明智商着实感人，官就别当了
“那又如何？比起李郎还是差太远了”宇文柔微微一笑，眨了眨大眼睛，走了
圣人也离开了望仙台，领着大郎去麟德殿接见韩偓
惑帝、愍帝那混乱的三十多年，使许多蛮夷摆脱了控制或处于摆脱边缘还有大量渠帅见中国多故，生轻傲之志总之，蛮夷的翅膀是再次渐渐硬了
回鹘在西域建国，在张掖建国西海的吐蕃在寻找王子契丹在对外扩张，试图统一北方草原黎、雅一带的蛮子对西川发起新一轮侵略交州猴子盗篡帅位………
如今，失去拓跋思恭镇压的党项也蠢蠢欲动
大中年间，李忱为了防止党项做大，多次扫荡关北，杀得蛮子们四处乱窜
这种讨伐不能说没用，只能说脑子有包
你能打趴党项，却不能摧毁关北关北地处华夷交界，旧的蛮夷被肃清，就会有新的蛮夷涌入更别说党项这种族群庞大、氏族统治成熟、武力强横、全民皆兵、已具有一定文明程度的族群
要消灭某个氏族，易如反掌要彻底消灭党项，却是妄想
除非你有鞑清的耐心、残忍，用若干年时间搜山检海，将其完全杀光
可这一来做不到，也是时代舆论和价