李治沉默了一会，道：“萧卿，那你有没有想过，他们都过去的话，就会连年征战？”
萧嗣业愣道：“这不是很好吗？”
李治摇头道：“他们连年征战，迟早会出现一个最强大的部落，统一漠北，到时出现的这个敌人，将比突厥更强大，很可能威胁到我大唐！”
萧嗣业微微一惊，道：“陛下说的是，是臣考虑不周”
李治想了想，道：“就让铁勒人待在漠北，传旨周智度，善待他们，再用大唐律法约束草原，禁止相互征伐，让铁勒子民享受到安稳的生活”
萧嗣业道：“陛下如此善待他们，将来铁勒人一定归心我大唐”
李治道：“能归心最好，不能归心也无妨，用安逸消磨他们的意志，到时对我大唐也不会产生太大威胁”
萧嗣业笑道：“陛下的意思臣明白了，臣会转达给周将军”
进入二月之后，因为科举的到来，长安城又热闹起来
往年考场都是临时借用吏部和礼部的屋舍
李治准备再次提高科举人数，故而传旨吏部，让他们专门在皇城中设置一片常用考场，名为“贡院”
二月初的朔望朝，李治便提出将科举招募的人数再次增加
这已经形成常势，增加的人数也不多，群臣便没有阻止
同时，李治再次调整了科举结构，原本是前两榜进士授官，最后一榜授吏，这次只有第一榜进士授官，后两榜授吏
群臣此时也瞧出来，皇帝更倾向于让进士们从吏员做起，积累经验，将来再升品
此时官吏的界限已经几乎不存在，所以其实影响并不大
只是相当于把原来进士的起点，降低了些，更看重他们的实际工作能力
比如那些善于高谈阔论，能够在科举中取得好名次的人，就无法再轻易获得高位
那些老实本分，扎扎实实干实事的人，反而有可能后来居上，升迁至高品
当然了，无论哪种情况，门荫入仕这条路，都受到严重挤压
除科举之外，田制改革的议论也越来越广了
官员们各抒己见，将自己的想法告诉皇帝，不少人甚至还提到税制改革
这也正常，田制和税制挂钩，田制修改之后，税制自然也要更改
眼下的租庸调制，原本就过于复杂，不少官员很早就瞧出弊端，只是人微言轻，不敢上奏
此时借着这股大势，借势上奏，希望能获得皇帝认同
李治的计划是一步步来，每一步都踏实了，再进行下一步，免得造成局面混乱
眼下最重要的，依然是将田制改革推广到民间，让百姓们都能够接受
税制改革不必着急
随着官员们不断上奏，越来越多的改制方法呈到李治面前
各种千奇百怪的法子都有
每份奏章都非常详细周全，显然是官员们耗费大量心力想出来的，都具有一定的操作性
不过李治最中意的还是户部尚书卢承庆与户部侍郎杜正伦的联名上奏
二人是户部官员，提出的建议非常接地气，在李治看来，他们对百姓的需求了解的很深刻，操作性最高
他们的第一个建议，就让李治非常赞同
均田制依然是均田制，不修改名目
原因很简单，租田制中的“租”字，容易引起百姓们的抵触
第二点，原本李治的想法是先没收所有田契，收归国有，再重新下发
他们的建议是不没收田契，而是让百姓自己去官府，加盖一道印章
有印章的田契，将受到官府保护，任何人都无法强行收购其田契
以这一点作为宣传，鼓励百姓去官府盖章
最后再告诫他们，盖章之后，田契不能再交易，违者严惩，同时告诉他们，这么做是为了保护他们田产不被人侵占
第三点，也是最重要的一点
卢承庆等人提议更改田制时，循序渐进，先从最容易的关中地区开始
百姓都有从众心理，他们见关中所有百姓都改了田契，又没有大的问题，接受度就会大幅提高
关中之后是河南、河东、山南、淮南诸道
再接着是江南、剑南、陇右，最后是河北和岭南
两日后的常朝，李治以此道奏章为基础，又与群臣商议了一些细节，终于通过了这份田制改革
卢承庆等人见皇帝采用了自己的方案，都感到十分振奋，回到户部后，又开了一个小会
此时户部整饬吏治的效果也出来了
之前尸位素餐的官员大多被清除，现在的户部官员都是从各州县户曹、司户中择优扩充进来，皆是有能力、也想有一番作为之人
如今诸事已经议定，只剩下执行了，每个人都打起精神，一丝不苟的推进这份田制改革
李治从开年忙碌到现在，终于能长松了一口气
下朝之后，他原本想在寝殿闭目休息一会，不知不觉却睡着了
迷迷糊糊中，他感觉胸